我国《著作权法》自 1990年通过至今已有21年的历史，其间经过两次修订。对于这部法律，多是褒赞之声。从条文上看，或许可以这么认为，但是从作者所获得的实际利益分析，情况却不容乐观。因为《著作权法》上规定的一些作者的权利很难实现。例如，第43条规定的作者获酬权，至今缺乏可操作性。 1990年 颁布的《著作权法》第43条规定：“广播电台、电视台非营业性播放已经出版的录音制品，可以不经著作权人、表演者、录音制作者许可，不向其支付报酬。”多 年来，广播电台、电视台就是依照这条规定，不经许可，也不付酬，每天大量播放录音制品。这条规定，在世界各国都是难以找到先例的。因此，它不仅违反 TRIPS协议（《与贸易有关的知识产权协议》）和《伯尔尼公约》，而且在实践中也遭到广大作者的强烈反对。 新修订的《著作权法》对第 43条作了重要修改，将原来的“合理使用”改为“法定许可”。即广播电台、电视台非营业性播放已经出版的录音制品，可以不经著作权人许可，但必须支付报 酬。这应当被看作是我国作者在捍卫其著作权和人权方面的一个胜利。但是，令人遗憾的是，虽然法律有了明确规定，但作者的获酬权仍停留在纸面上。 也许有人认为，对于第43条规定的“法定许可”,学生毕业，国家尚未制定出具体的“付酬标准”，因而有关部门有理由不付报酬。但是，使用他人作品，应付报酬而不付报 酬的行为，属于《著作权法》第46条规定的侵权行为。因此，仅仅以没有“付酬标准”就拒付报酬，缺乏充分的理由，难以摆脱侵权的干系。 导 致这种状况的原因可能有多种，其中至少有一种是出于对于著作权的误解，即认为，著作权也就是作者之权，与我使用者无关；既然国家尚无付酬标准，我能躲一天 算一天。这种观点是不可取的。因为著作权并非仅仅是作者之权，使用者以国家尚无付酬标准为由敷衍作者的同时，也是在敷衍自己。 只有正确认识了维护著作权的重大意义，才能尊重作者的劳动，维护广大创作者的根本利益。

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